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近期,西藏調整現行幹部職工生育待遇,女方每胎享受一年產假(含法定產假)。記者梳理發現,自「全面二孩」政策施行以來,西藏的產假是大陸各省(區、市)中最長的。

根據新華網報導,2016年1月1日,「全面二孩」政策正式落地。目前,全國30個省(區、市)已經延長了產假。新疆也明確正在修訂的計生條例中也將增加產假天數,但具體天數尚未公開。

人口計生法要求延長生育假獎勵

2016年1月1日,《人口與計劃生育法》修改實施。其中第二十五條規定,符合法律、法規規定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。

今年6月中旬,有網民給西藏自治區黨委書記留言,詢問「全面二孩」後西藏是否能出台新政、延長產假。

對此,西藏自治區黨委辦公廳資訊中心當時回應表示,西藏目前二孩生育休假政策仍實行的是《西藏自治區計劃生育暫行管理辦法(試行)》,其中規定二胎執行產假四個月,產假期間工資照發。

西藏:未能休滿產假網路購物用人單位要補貼

近期,西藏衛計委和人社廳聯合下發《關於調整西藏自治區幹部職工兩孩生育待遇的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》提出,凡西藏自治區戶籍,各社會組織、企事業單位、行政機關在職幹部職工,符合法律法規生育子女的,女方每胎享受一年產假(含法定產假),因工作原因未能休滿產假的,用人單位應當給予適當的補貼。

此外,配偶享受30天護理假(不包括在年度休假內)。期間夫婦雙方工資待遇不變。女方產假期滿當年,不再享受休假。參加生育保險的,按照生育保險相關規定享受生育津貼。

西藏自治區衛計委有關負責人稱,正在按照原規定休產假的即產假假期未滿的,可以向單位人事部門申請,由單位根據具體情況決定是否進行延長。

焦點

兩地計生條例仍未修訂

目前,僅西藏和新疆兩地尚未完成修訂地方層面的計劃生育條例。

記者獲悉,西藏自2016年3月啟動了《西藏自治區生育條例(草案)》制定工作,經多次專題會議討論修改,於2016年11月28日通過西藏自治區人大常委會一審,提出需進一步修改完善的要求。

目前,西藏自治區人大法制委員會正對《西藏自治區生育條例(草案)》廣泛征求意見,爭取國家有關部門的指導,提出《西藏自治區生育條例(草案)》二審稿。

雖然西藏尚未完成修訂地方的計生條例,卻已通過政府部門下發文件的方式明確延長產假時間至一年。因此,僅全國各省(區、市)僅剩新疆還未公布產假的增加天數。

在去年的新疆「兩會」上,九三學社新疆區委會提出團體建議,呼籲出台相關配套措施,將二胎的帶薪產假延至六個月,男士也應休帶薪護理假一個月。

據當地媒體在今年5月份報導,在繼全國大部分省、自治區、直轄市的計劃生育條例出台後,《自治區人口與計劃生育條例修正案(草案)》也進入新疆維吾爾自治區人大常委會審議階段。

該報導稱,在調整完善獎勵保障等計劃生育配套制度方面,自治區衛生計生委根據新修訂的人口與計劃生育法第二十五條的規定,確定了新疆婚假延長的具體時間,同時在條例修正案草案(送審稿)中增加了產假的時間。但最終的延長和增加天數需等到會議審議通過該條例後才能公布實施。

部分單位女性休假權難保障

事實上,雖然各地紛紛增加了產假,但是一些職場女性卻難以充分享受到這樣的福利。

今年4月底,有媒體報導濟南一位女士反映,自己單位規定員工什麼時候生二胎有指標,一年兩個人。朱女士被排到了2020年,朱女士選擇去年生孩子,卻被單位罰了兩千多塊錢和七個月的績效。

2016年6月-12月,國家衛計委在全國組織開展了《人口與計劃生育法》落實情況專項監督檢查。

檢查結果顯示,在《女職工勞動保護特別規定》的98天產假基礎上,各地首選修訂後的條例均增加了生育獎勵假或延長產假,普遍達到138天至158天,並有男方陪護假或叫護理假,一般為15天至30天。

據國家衛計委此前消息,大陸符合全面兩孩政策人群中,35歲以上占了2/3。有專家認為,大齡孕產婦懷孕和生產期間健康風險增大,產後身體恢復的功能也在弱化,延長產假有利於母嬰健康。

人口學者何亞福認為,政府要緩解女職工生育給企業所帶來的壓力,應該給雇用女職工的企業相應的補貼。此外,相關部門要完善配套的監督處罰機制,加強勞動部門在落實產假方面的行政執法職責。如果企業沒有保障女職工休假權,勞動部門可以對企業進行處罰。

北京大學社會學系教授陸傑華認為,如果企業阻本周優惠撓女職工享受產假,女職工可以通過勞動仲裁和法庭起訴。地方政府應該從制度設計上保障女職工的權利,比如出台實施細則,對落實情況進行監督。

盤點

西藏產假全國最長

目前,全國已有29個省(區、市)修訂了地方人口與計劃生育條例,各地均不同程度地增加了女性的產假時長。雖然西藏尚未完成修訂地方的計生條例,此次通過政府部門聯合下發文件明確延長產假時間至一年。記者梳理30省(區、市)修改後的產假時間發現,西藏長達一年的產假是各省份中最長的。

限時活動重慶產假彈性最大西藏最長可休一年

大陸《女職工勞動保護特別規定》提出,女職工生育享受98天產假。

由於《人口與計劃生育法》修訂後刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進行獎勵的規定。29省份在修訂計生條例時,也取消了晚育假,將產假的計算方式調整為「國家規定假期98天+生育獎勵假」。

目前,各省份的生育獎勵假為30天至3個月不等,各地女職工可享受的產假為128天至190天不等。

具體來看,河南和海南均在新計生條例中明確除國家規定98天假期外,產假再增加「3個月」。這意味著當地女職工最多可享190天產假。

黑龍江、甘肅則明確了產假總天數為180天。北京、天津、上海、重慶、江蘇、浙江、湖北等7省份的產假為98天+30天,即128天。

去年9月底,廣東在年內第二次修訂計生條例。廣東女職工順產可享受98天+80天獎勵假共178天的產假,剖腹產可享受98天+80天獎勵假+30天剖腹產假共208天產假。

此外,一些地方對產假的規定相對彈性靈活。如北京、吉林、重慶三地均規定,經女職工單位同意,女性可以延長假期。如重慶規定,經本人申請,單位批准,產假期滿後可連續休假至子女一周歲止。

陪產假西藏甘肅雲南三地最長

在配偶陪產假方面,目前各地規定的假期時間從一周到一個月不等。

具體來看,配偶陪產假時間最長的是西藏、甘肅、雲南三地,長達30天;假期最短的是天津市和山東省,當地計生條例規定男方所在單位給予七日護理假;包括北京、河北、江蘇、浙江、廣東、福建等18省份的陪產假是15天。

陝西省在陪產假的規定上還採取了靈活的措施,其規定男方護理假為15天,夫妻異地居住的給予男方護理假20天。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

走過美國總統川普就任、英國啟動脫歐、法國總統大選等紛擾,今( 2017 )年上半年全球市場整體表現亮眼,卻也意味著下半年追求續漲難度升高。展望第 3 季,花旗(台灣)銀行財富管理暨研究部資深副總裁王進彰認為,美股尚無泡沬疑慮,下半年續揚需仰賴盈餘擴張,但美股價格偏高可能壓縮獲利空間,介入首重配息型股票,並建議可考慮歐洲、日本等其它已開發市場及新興市場,布局高收益債、新興市場公司債等收益型商品,對抗低利環境挑戰。

攤開全球市場 2017 年上半年績效表,除了美元指數修正以及布蘭特原油指數在 2016 年大漲逾 50% 後面臨漲多回檔外,全球市場漲勢凌厲,但美股續創新高,讓投資人居高思危,不僅質疑是否仍有追高空間,也擔心美國就業數字疲弱讓復甦欠缺動能。

不過,王進彰觀察,就業、工業生產、房地產銷售及實質所得 4 大指數自 2009 年金融危機以來穩健成長,顯示美股基本面依然有支撐,且與歷史數字相比,美股並未被過度高估,加上股息殖利率 2.1% 仍略高於 25 年平均值 2% ,因此,投資人可稍解對美股泡沫化的擔憂。

不過,從評價面來看,美股本益比過高的確可能壓抑未來報酬率。若以 2016 年美股全年報酬 12% 為比較基準, 2017 年上半年美股漲幅已達 9.3% ,下半年持續大漲可能性相對較低,在目前已經高估的本益比之下,股市續揚需仰賴盈餘的擴張。對於有意願投資於美股的投資人,王建彰建議,應側重高股息成長型、價值型或低波動型類股,避開過度集中 FAANMG 的風險。

此外,王進彰提到,歷史經驗來看,無論是美國對非美市場或美國對新興市場,都有循環性存在,與其指望美國市場持續獨領風騷,投資人不妨留意新興市場和日本、歐洲等其它已開發市場帶來的機會。受惠於俄羅斯和巴西兩大新興市場經濟體逐漸脫離長達兩年的衰退期,新興市場整體景氣翻揚,買點浮現,且東南亞國家如馬來西亞、泰國、新加坡、印尼、菲律賓近期上市企業股東權益報酬率止穩回升,加上新興市場貨幣今年來普遍被低估,投資人適當介入,可望以相對便宜的價格參與新興市場與全球成長,並在價差外同時把握匯差。

至於新興市場中,中國大陸仍是投資人關注的重點。王進彰指出,觀察固定資產投資和工業生產增幅,中國大陸經濟成長率出現觸底跡象,未來下修程度有限,顯示大陸經濟成長減緩正在逐漸實現,暫無崩盤跡象。因此,雖然很難期待在中國大陸市場獲取高額的資本利得,但對大陸有興趣的投資人仍可聚焦人民幣計價的收益型商品,藉此參與大陸市場。

對於美國以外的已開發市場,王進彰表示,歐元區景氣轉強,也吸引機構投資人的目光,出現減持日股轉而加碼歐股情況,然而花旗認為,儘管歐股短期間吸走了投資人對日股的關注和資金,但長期來看,歐洲經濟復甦將挹注日本企業出口,如果未來歐洲縮減 QE ,則歐元兌日圓走強也會對日本企業盈餘形成正面影響,成為有利日本股市的因熱門素。

若從股利支付成長率的角度評估,日本 2016 年股利支付成長率高居全球主要市場之冠,即便日本股利支付高成長的部分原因來自於較低基期,但花旗看好金融市場仍會對日本公司治理機制的改變作出正面回應,有助於提高日股對資金的吸引力。因此,面對美國市場價格過高,投資人或可在評估自身風險屬性後,適度配置歐洲、日本等其它已開發市場。

同時,花旗依舊對債券維持正面看法。王進彰指出,全球主要國家公債利率偏低,美國 10 年期公債利率僅 2.39% 、 30 年期利率 3.01% ,顯示即便聯準會邁開升息步伐、歐洲央行預備縮減 QE ,但全球依舊處於低利率環境。面對低利環境,收益為王,花旗主張投資人需在?量自身風險屬性及資產配置後,考慮透過收益較高的高收益債及新興市場債爭取報酬。

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